СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального округа

ЧЕРТАНОВО ЦЕНТРАЛЬНОЕ

 

РЕШЕНИЕ

 

21 февраля 2017 года № 01-03-09

 

 

 

Об информации руководителя ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» о работе ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» за 2016 год

 

 

         Заслушав в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в города Москве отдельными полномочиями города Москвы» ежегодную информацию руководителя ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» о работе ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» за 2016 год Совет депутатов муниципального округа Чертаново Центральное решил:

 

1. Принять к сведению информацию руководителя ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» Маханькова Михаила Георгиевича, о работе ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» за 2016 год к сведению (приложение).

2. Направить настоящее решение в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, префектуру Южного административного округа города Москвы, ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» и управу района Чертаново Центральное города Москвы, в течение 3 дней со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте http://chertanovocentr.ru/.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Чертаново Центральное Пожарову Н.И.

 

 

Глава муниципального

округа Чертаново Центральное                                                   Н.И. Пожарова

 

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального округа

Чертаново Центральное

от 21 февраля 2017 года

№ 01-03-09

 

 

Отчет руководителя ГКУ «ИС района Чертаново Центральное» за 2016

год

 

1. Основные функции ГКУ ИС района.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», в соответствующих редакциях (далее – «ППМ № 299-ПП от 24.04.2007г.»), ГКУ ИС района в 2016 году осуществлял следующие основные функции, с учетом принятых распоряжений Префектуры ЮАО города Москвы:

 

- функции заказчика по государственным контрактам по благоустройству дворовых территорий района;

- функции по работе с управляющими организациями (УО) в сфере ЖКХ и жилищными объединениями;

- представление интересов Москвы, как собственника помещений в многоквартирных домах;

- участие в вопросах содействия организации и выполнению работ капитального ремонта многоквартирных домов УО района в случаях и порядке, установленных правовыми актами г. Москвы.

 

2. Участие ГКУ ИС района в благоустройстве дворовых территорий района.

 

В составе приводимых функций ГКУ ИС района сложным и проблемным блоком вопросов в 2016 году был комплекс реализуемых вопросов благоустройства дворовых территорий района Чертаново Центральное по госконтрактам, в которых заказчиком выступал ГКУ ИС района.

Так, ГКУ ИС района в 2016 году выполнял функции заказчика и получателя бюджетных средств по статье бюджета города Москвы «Благоустройство дворовых территорий», заключая контракты с подрядчиками по итогам торгов.

Всего в 2016 году ГКУ ИС района в качестве заказчика заключено 10 государственных контрактов по благоустройству дворовых территорий района (всего 29 адресов) на общую сумму – 49 146 708  рублей.

За счет средств стимулирования управ района г. Москвы в 2016 г. были выполнены работы по 24 адресам, из них 6 адресов – дополнительное финансирование за счет средств переходящих остатков 2015 г. (по средствам стимулирования). Объем финансирования составил 39 910 299 рублей (включая дополнительное финансирование – 1 424 704 рублей).

За счет средств социально-экономического развития района (СЭРР) в 2016 г. были выполнены работы по 5 адресам на общую сумму 9 236 409 рублей.

 

Ниже приводятся данные и информация по объемам выполненных работ в рамках заключенных ГКУ ИС района государственных контрактов.  

2.1.

Титульный список на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий района Чертаново Центральное за счет средств стимулирования управ районов содержит следующие адреса:

1. Ул. Чертановская, д. 25, к. 1;
2. Ул. Красного Маяка, д. 13, к. 5;
3. Ул. Красного Маяка, д. 13А, к. 7;
4. Ул. Кировоградская, д. 22;
5. Ул. Чертановская, д. 23, к. 3;
6. Ул. Чертановская, д. 27, к. 1;
7. Пешеходная зона (общественное пространство) от ул. Чертановская до ул. Красного Маяка;
8. Ул. Красного Маяка, д. 11, к. 3;
9. Ул. Красного Маяка, д. 11, к. 5;

10.   Ул. Кировоградская, д. 17, к. 1;

11.  Ул. Кировоградская, д. 19, к. 2;

12.  Ул. Красного Маяка, д. 3;

13.  Ул. Красного Маяка, д. 11, к. 1;

14.  Ул. Чертановская, д. 30, к. 1;

15.  Ул. Красного Маяка, д. 4, к. 3;

16.  Ул. Кировоградская, д. 17, к. 1;

17.  Ул. Кировоградская, д. 28, к. 2;

18.  Ул. Красного Маяка, д. 1, к. 2;

19.  Ул. Чертановская, д. 21, к. 1;

20.  Проезд от ул. Чертановская, д. 21, к. 1 до ул. Кировоградская, д. 20, к. 1;

21.  Ул. Днепропетровская (тротуар ОДХ);

22.  1-й Дорожный проезд, д. 1Б;

23.   Ул. Кировоградская, д. 17, к. 1-  разработка ПСД и установка опор освещения;

24.  ул. Красного Маяка, д. 1, к. 2 – разработка ПСД и установка опор освещения.

По вышеуказанным адресам были выполнены следующие виды и объемы работ:

- ремонт АБП – 22 639 кв.м.;

- ремонт пешеходного тротуара – 947,8 кв.м.;

- устройство резинового покрытия на детских площадках – 1732 кв.м.;

- разработка ПСД и строительно-монтажные работы опор освещения на дворовых территориях – 4 опоры освещения;

- устройство/ремонт бортового и садового камня – 4962 п.м.;

- устройство/ремонт тротуарной плитки – 2 165 кв.м.;

- установка нового ограждения – 100 пог.м.;

- ремонт лестничных спусков – 10 шт;

- устройство/ремонт контейнерной площадки с местом хранения ПГМ – 7 шт.;

- ремонт спортивной площадки (установка хоккейной коробки) – 1 шт.;

- усройство 2х тренажерных площадок с установкой тренажеров;

- установка новых МАФ на детских площадках – 7 площадок;

- ремонт площадок тихого отдыха – 3 шт.;

- установка моста соединяющего пешеходную зону  от ул. Чертановская до ул. Красного Маяка;

- установка антипарковочных дуг – 4 адреса, 150 шт.

 

Адреса: ул. Чертановская, д. 25, к. 1 и ул. Красного Маяка, д. 13А, к. 7 были выбраны для проведения работ по благоустройству путем голосования граждан на портале Активный гражданин.

 

В 2016 г. по обращениям жителей за счет средств социально-экономического развития района Чертаново Центральное были выполнены работы по благоустройству дворовых территорий по следующим адресам:

1. ул. Кировоградская, д. 24, к. 4;
2. ул. Красного Маяка, д. 11, к. 4;
3. ул. Красного Маяка, д. 22, к. 1;
4. ул. Чертановская, д. 24. к. 3;
5. ул. Чертановская, д. 48, к. 3.

 

По приведенным адресам были выполнены следующие виды и объемы работ:

- ремонт АБП – 2800 кв.м.;

- установка/ремонт бортового и садового камня – 280 п.м.;

- устройство/ремонт тротуарной плитки – 197 кв.м.;

- устройство/ремонт контейнерной площадки с местом хранения ПГМ –1 шт.;

- установка новых МАФ на детских площадках – 6 площадок;

- выполнено устройство резинового покрытия на детских площадках – 1580 кв. м.

 

3. Работа с управляющими организациями.

3.1. Всего в районе Чертаново Центральное города Москвы зарегистрировано 47 управляющих организаций (УО), в том числе:

 -ЖСК – 31 (32 дома в управлении);

 -ТСЖ – 7 на самоуправлении (8 домов в управлении);

 -ГБУ «Жилищник района Чертаново Центральное» (124 дома в управлении, включая 5 ТСЖ под управлением ГБУ);

 - ООО «Жилищник» (1 дом в управлении);

 - ОАО УК «Городская» (1 дом в управлении);

 - ООО «Проминэкспо» (1 дом в управлении);

 - ООО «ЖилЦентр» (3 дома в управлении);

 - ООО «Все работает» (1 дом в управлении);

 - ООО «ПИК-Комфорт» (3 дома в управлении);

 - ООО «ЮИТСитиСервис» - (1 дом в управлении);

 - Центр промышленности Республики Болгария (1 дом в управлении).

 

3.2. ГКУ ИС района работал в 2016 году в тесном контакте с управляющими организациями.

 

Помощь жителям района в проведении собраний собственников жилья.

Одним из важнейших направлений работы ГКУ ИС района в 2016 году продолжали быть организация и проведение собраний собственников в многоквартирных домах (МКД). В каждом МКД в течение года в среднем проводились около трех общих собраний собственников жилья в МКД: отчетно-выборные собрания, собрания по выбору управляющей организации, по выбору Совета дома, по капитальному ремонту и ремонту подъездов. В ГКУ ИС района приходили жители района и собственники жилья в МКД с проблемными вопросами, на которые были даны ответы и консультации.

В ряде МКД имеются несколько различных групп собственников, имеющих разные взгляды на управление в соответствующем МКД – в результате принимались соответствующие решения правлений, проводились проблемные собрания собственников для целей смены УО или переизбрания имеющихся и выборов новых руководителей в УО: ТСЖ «Чертановское», ТСЖ «Кировоградская,22-2», ЖСК «Романтика», ЖСК «Глобус».

В помещении ГКУ ИС района проводились информационные собрания собственников МКД, ежемесячно проходили совещания с руководителями УО.

Сотрудники ГКУ ИС района, в качестве содействия для УО, информируют собственников жилья в МКД о дате проведения соответствующих собраний, осуществляют обход квартир с целью вручения уведомлений о собрании, оформляют необходимую документацию о собрании.

Ежегодно в инспекцию жилищного надзора ЮАО представляются реестры членов ТСЖ, копии документов по проведенным в течение года собраниям по всем МКД, отрабатываются предписания ИЖН, жалобы, поступившие на Портал «Дома Москвы».

 

3.3.

С 2015 года в Москве действует программа капитального ремонта (КР) многоквартирных домов города. В 2016 году в 3 домах ЖСК и ТСЖ проходил капитальный ремонт общего имущества в рамках городской программы капитального ремонта.

Участие ГКУ ИС района в контроле и координации управой ряда вопросов выполнения работ капитального ремонта в домах УО стало текущим направлением работы ГКУ ИС района.

Так, инженеры ГКУ ИС района совместно с руководителем непосредственно работали с подрядчиками (в том числе – по вопросам допуска их в квартиры для выполнения работ), уточняли вопросы режима работ, их видов и объема, качества и результатов,  уточняли мнение жителей МКД, составляли «шахматки», справки и прочие документы по КР. Непростые вопросы разрешены в части координации работы председателей правления УО и подрядчиков по работам КР.

Часть специалистов ГКУ ИС района выверяли площади нежилых помещений МКД для целей КР, формировали базу для оформления счетов по взносам на КР, осуществляли разнос счетов собственникам нежилых помещений, отслеживали  оплату взносов на КР, вели работу с должниками.

Еженедельно в Управу района представлялась информация об оплате взноса на КР собственниками как жилых, так и нежилых помещений.

Регулярно проводились информационные встречи и собрания с жителями района по вопросу видов работ капитального характера, их стоимости.

 

3.4.

С января по март 2016 года ГКУ ИС района выполнял работу по сбору и обобщению документации для целей предоставления бюджетных субсидий управляющим организациям. Ежеквартально управляющие организации, получающие субсидии, представляли отчет по использованию данных средств. Сводный отчет представлялся в Дирекцию ЖКХиБ по ЮАО.

В 2016 году субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах получали 37 организаций (31 ЖСК, 1 ТСЖ, ГБУ «Жилищник района Чертаново Центральное», ОАО УК «Городская», ООО «ПИК-Комфорт», ООО «ЖилЦентр», ООО «Все работает»).

 

3.5. Важным направлением работы ГКУ ИС района в 2016 году было и оно остается таким также и в настоящее время - размещение информации об УО на информационных порталах (dom.mos.ru.;minregion.ru.;reformagkh) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.

В 2016 году появился еще один портал – ГИС ЖКХ. ГКУ ИС района осуществляет непосредственную практическую и информационную помощь руководителям УО в этом направлении деятельности.

УО ежемесячно предоставляли в течение года информацию ГКУ ИС района по установке приборов учета коммунальных ресурсов, по выявлению незарегистрированных граждан, по оплате коммунальных общедомовых услуг (тепло-, водо-, электроснабжение), по потреблению энергоресурсов. Данная информация обобщалась и передавалась в Дирекцию ЖКХиБ ЮАО, в управу района Чертаново Центральное.

В 2015 году отделу по работе с управляющими организациями добавлена функция представления по запросам УО сведений из базы АСУ ЕИРЦ: выписки из паспортного стола, данные по собственникам помещений, по площадям, по численности, по должникам, по установленным индивидуальным приборам учета и т. д. Эта работа продолжалась и в 2016 году.

 

4. Планово-текущий ремонт подъездов.

В 2016 году ГКУ ИС района участвовал в контроле за работами ремонта подъездов в домах УО. Планово-текущий ремонт подъездов (ПТР) в 2016г. выполнен за счет средств, получаемых управляющими компаниями на содержание и ремонт многоквартирных домов. 

Так, по программе приведения в порядок подъездов многоквартирных домов в районе выполнен запланированный ремонт 27 подъездов под контролем ГКУ ИС района в 7 МКД: 3 дома ЖСК (8 подъездов), 2 дома ТСЖ (14 подъездов), 2 дома частной УО «ПИК-Комфорт» (5 подъездов). Подъезды сданы в Мосжилинспекцию в установленные сроки: с мая по сентябрь 2016 года.

 

5. Вопросы задолженности населения по социальному найму и ГКУ ИС района.

 Согласно Распоряжению Правительства Москвы № 1040-РП от 14 мая 2008 года «О порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах» и устава, ГКУ ИС района наделено функциями администратора платежей по услуге социальный наем жилого помещения в многоквартирных домах.

Функциями по ведению претензионно-исковой работы с должниками по оплате указанной услуги ГКУ «ИС района» не наделен, но, получив доверенность Департамента жилищной политики города Москвы (в 2014 году), разрешает также и в суде вопросы задолженностей  по оплате услуги за социальный наем.

Проводимая в 2016 году таковая работа (в том числе – досудебная: направление уведомлений и обзвон должников) имеет результаты. Так, динамика снижения задолженности в течение календарного года показывает:

- общее количество должников, имеющих задолженность за год, уменьшилось на 5 %;

- количество должников, имеющих задолженность свыше 6 месяцев - снизилось более чем на 8,09 %;

- при этом, сам общий размер задолженности увеличился на 80,3 %, что вызвано также ростом тарифов за жилищно-коммунальные услуги, сопровождающимся снижением платежеспособности населения.

Более детально приводятся данные в таблице:

Период	На 01 января 2016 г.		На 01 января 2017 г.		Разница
	Кол-во	сумма	Кол-во	сумма	Кол-во	Сумма
От 1 до 6 мес.	1 378	840 569,76	1 320	1 103 226,52	- 58	+ 262 656,76
От 6 до 1 года	162	345 150,64	116	507 821,62	- 46	+ 162 670,98
От 1 года	73	261 935,83	100	586 797,76	+ 27	+ 324 861,93
ВСЕГО:	1 613	1 447 656,23	1 536	2 197 845,90	- 77	+ 750 189,67

 

На 01.01.2017 г. должников, имеющих задолженность свыше 1 года – 100 человек, задолженность по ним составляет 586 797,76 руб., из них: от 1 года до 3 лет 25 должников с общей суммой задолженности 179 809,33 руб., от 3 до 5 лет – 1 должник с задолженностью 6 338,33 руб., от 5 до 10 лет – 1 должник на сумму задолженности 1 330,84 руб. 

 

Согласно Приложению №2 ППМ № 748-пп от 26 ноября 2013года с изменениями от 19.05.2015 № 280-ПП – с 01.01.2014 по июль 2016 тариф увеличился в 6,5 раз и составляет 15,06 рублей за 1 кв.м.

            01.01.2014 тариф составлял 2,40 рубля за метр.

01.07.2015 – 9,0 рублей за квадратный метр (рост в 3,75 раз).

01.07.2016 – 15,05 рублей за квадратный метр (рост за год в 1,67 раз).

 Итого: за период с 01.01.14 по 01.07.16 тарифы выросли в 6,3раза.

 

В мировой суд района Чертаново Центральное было подано в 2016 году исковых заявлений и судебных приказов в количестве 235 штук на общую сумму задолженности 377 591,04руб. По установленному плану – такая работа продолжается.

По всем должникам с задолженностью свыше 1 года ведется исковая работа. Должники, имеющие задолженность свыше 2-х лет, как правило, являются злостными неплательщиками также и по оплате за жилищно-коммунальные услуги. С такими должниками параллельно ведется целенаправленная работа в «смежной» районной организации района – ГБУ «Жилищник района Чертаново Центральное».

Формы работы: т.н. «гарантийные» письма с обязательством оплаты; ежемесячные уведомления о необходимости погашения задолженности, обзвон должников.

 

6. Работа с обращениями граждан.

ГКУ ИС района проводил работу с обращениями граждан, в том числе и по письмам (всего 378 обращений граждан). Гражданам давались исчерпывающие ответы, которые в основном  их удовлетворяли. Обращения граждан в ряде случаев содержали требования улучшить благоустройство территории района.

Кроме того, много обращений было по проблемным УО, таким как ТСЖ «Чертановское» (Данилов А.О., Чертановская ул., 38-1,2) – собственники жаловались на плохую работу УО и криминальный характер деятельности председателя правления Данилова А.О. В настоящее время в указанных МКД проходят собрания с целью передать управление другой УО.

В случаях, когда вопросы заявителей были адресованы иным организациям, ответы ГКУ ИС района содержали указание на пределы зоны ответственности ГКУ ИС района.

 

8. Заключение.

В течение 2016 года так и не был разрешен вопрос о функциях ГКУ ИС районов в городе Москве, шли пробы некоторых направлений.

По результатам работы ГКУ ИС района в качестве заказчика по благоустроительным госконтрактам сделан вывод о передаче таковых функций заказчика в ГБУ «Жилищник района Чертаново Центральное».

В 2017 году ожидается реформирование в форме реорганизации ГКУ ИС района.